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外商投資法實(shí)施條例正式施行

所屬行業(yè)：所屬地區(qū)：北京 發(fā)布日期：2020-02-17 10:14:50

外商投資法實(shí)施條例正式施行


2019年12月26日，李克強(qiáng)總理簽署第723號(hào)國(guó)務(wù)院令，發(fā)布《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》。該《實(shí)施條例》自2020年1月1日起施行。

一、《實(shí)施條例》主要從以下方面作了細(xì)化：

㈠外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。規(guī)定政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)。

㈡提高外商投資政策的透明度。與外商投資有關(guān)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。

㈢鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商投資。規(guī)定國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制定鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，列明鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者投資的特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)。外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)可以依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的規(guī)定，享受財(cái)政、稅收、金融、用地等方面的優(yōu)惠待遇。

㈣保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

㈤保障外商投資企業(yè)依法公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)。明確政府及其有關(guān)部門不得阻撓和限制外商投資企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。政府采購(gòu)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定和資格審查、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得以所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國(guó)別、產(chǎn)品或服務(wù)品牌以及其他不合理的條件對(duì)供應(yīng)商予以限定，不得對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)和內(nèi)資企業(yè)區(qū)別對(duì)待。外商投資企業(yè)可以依法就政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑，向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

二、《實(shí)施條例》與負(fù)面清單規(guī)定的落實(shí)，對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，是外商投資法確立的一項(xiàng)重要制度，是對(duì)我國(guó)外資管理制度的重大改革。根據(jù)外商投資法的規(guī)定，負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者不得投資；負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國(guó)投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的條件。

三、《實(shí)施條例》明確了港澳臺(tái)投資的法律適用，具體是：香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行；法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。臺(tái)灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定；臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的事項(xiàng)，參照外商投資法和本條例執(zhí)行。