“PPP會計準(zhǔn)則”由財政部正式發(fā)布
2019年12月17日,財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<政府會計準(zhǔn)則第10號——政府和社會資本合作項目合同>的通知》(財會〔2019〕23號)。
財政部為了適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革需要,規(guī)范政府方對政府和社會資本合作項目合同的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的列報,提高會計信息質(zhì)量,根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定了《政府會計準(zhǔn)則第10號——政府和社會資本合作項目合同》(以下簡稱PPP會計準(zhǔn)則)。
2013年底,我國借鑒國際經(jīng)驗、立足本國國情自上而下系統(tǒng)推進(jìn)PPP改革;近六年改革,PPP已成為公共服務(wù)重要供給方式,項目覆蓋19個行業(yè),中國已成為全球最大的PPP市場。因此,研究制定PPP會計準(zhǔn)則,規(guī)范PPP模式形成的政府資產(chǎn)和相關(guān)凈資產(chǎn)或負(fù)債的會計處理,具有重要和深遠(yuǎn)意義。
《PPP會計準(zhǔn)則》分為六章28條,主要規(guī)范了政府方對PPP項目合同的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息的列報。一是關(guān)于準(zhǔn)則適用范圍。二是關(guān)于PPP項目資產(chǎn)的確認(rèn)和計量。三是關(guān)于PPP項目凈資產(chǎn)的確認(rèn)和計量。四是關(guān)于PPP項目中政府支出責(zé)任的會計處理原則。